In de 3-daagse is gebruik gemaakt van de metafoor van de dans (wie leidt – wie volgt). Drie dagen in drie steden (Emmen, Den Bosch en Amsterdam) waarin de lokale democratie centraal staat; de start voor een breed debat over moderne ontwikkelingen binnen het lokale bestuur. De debatten hebben als leidraad de vraag waar interessante vernieuwingen plaatsvinden en of er grote verschillen zijn tussen stad en platteland. Welke rol kunnen bestuurders en ambtenaren vervullen bij het vormgeven van de toekomst van de gemeente, rekening houdend met de agenda van de burger en gebruik makend van de nieuwe media. Culturele omlijsting met theater, zang en dans.